รัฐธรรมนูญของแอฟริกาใต้ปกป้องสิทธิของทุกคนในการเข้าถึงที่อยู่อาศัยที่เพียงพอ หลักการนี้ถูกบัญญัติไว้ในกฎหมายเมื่อศาลออกคำตัดสินหลักในปี 2543 ซึ่งกำหนดให้ประชาชนที่เปราะบางที่สุด – “ผู้ที่อาศัยอยู่ในสภาวะแร้นแค้นขั้นรุนแรง ไร้ที่อยู่อาศัย หรือที่อยู่อาศัยยากไร้” – ควรได้รับสิทธิพิเศษในการเข้าถึงที่อยู่อาศัย มีการผ่านกฎหมายใหม่ที่มีผลบังคับใช้ในปี 2544 แต่ 17 ปีต่อมา กฎหมายยังไม่ได้ถูกนำมาใช้ เหตุผลหลักคือเทศบาลของประเทศยังไม่มีแผนเพียงพอในการกำหนดกรอบเวลาที่จะจัดหา
ที่อยู่อาศัยที่เพียงพอให้กับผู้คนหลายพันคนที่ต้องการความช่วยเหลือ
ข้อมูลล่าสุดแสดงให้เห็นว่ามีประมาณ 3.3 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในการตั้งถิ่นฐานนอกระบบ ซึ่งรวมถึงผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ การย้ายถิ่นฐานชั่วคราว
ชาวแอฟริกาใต้หลายหมื่นคนอาศัยอยู่ในพื้นที่บ้านพักฉุกเฉินที่เรียกว่า” พื้นที่ย้ายถิ่นฐานชั่วคราว” สิ่งเหล่านี้จัดตั้งขึ้นโดยเทศบาลเพื่อเป็นที่พักฉุกเฉินสำหรับผู้พลัดถิ่น แต่พวกเขาได้พิสูจน์แล้วว่าไม่ได้เกิดขึ้นชั่วคราวเลย ในความเป็นจริงพื้นที่การย้ายถิ่นฐานบางแห่งมีขนาดเพิ่มขึ้น สิ่งนี้ทำให้ทั้งคนที่ถูกย้ายเข้ามาชั่วคราวเช่นเดียวกับผู้มาใหม่ตกอยู่ในสถานการณ์ที่รกร้างว่างเปล่า
รับข่าวสารของคุณจากผู้ที่รู้ว่าพวกเขากำลังพูดถึงอะไร
สิ่งนี้เผยให้เห็นถึงความล้มเหลวครั้งใหญ่ของรัฐบาลท้องถิ่น ระดับจังหวัด และระดับประเทศในการจัดหาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด การไม่ตอบสนองของรัฐบาลนี้จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งแอฟริกาใต้ ซึ่งได้รับคำสั่งตามรัฐธรรมนูญให้ส่งเสริม คุ้มครอง และตรวจสอบการทำให้สิทธิมนุษย ชนในประเทศเป็นจริง รวมถึงการเข้าถึงที่อยู่อาศัย
และรัฐสภาในหน้าที่กำกับดูแลควรให้รัฐบาลรับผิดชอบต่อความล้มเหลว ในการจัดหาที่อยู่อาศัยให้กับผู้เปราะบางที่สุดตามที่มีคำพิพากษาในปี2543
การตั้งถิ่นฐานในการย้ายถิ่นฐานแห่งหนึ่งคือ Blikkiesdorp ซึ่งเป็นชุมชนที่ยากจนซึ่งอยู่ห่างจากเคปทาวน์ไปทางตะวันออก 30 กม. Blikkiesdorp ก่อตั้งขึ้นในปี2550 มันหมายถึงการให้ที่พักพิงชั่วคราวสำหรับผู้พลัดถิ่นและยากไร้ 650 คน หนึ่งทศวรรษต่อมา เมืองนี้ยังไม่มีแผนการที่ชัดเจนในการจัดหาที่อยู่อาศัยที่เพียงพอให้กับผู้คนเหล่านั้น จำนวนผู้อยู่อาศัยได้เพิ่มขึ้นเป็น 15,000 คนในอาคารบ้านเรือนประมาณ 3,000 หลัง
สถานการณ์ที่คล้ายกันนี้ยังพบในโจฮันเนสเบิร์ก ซึ่งมีครัวเรือน 118 ครัว
เรือนถูกขับไล่ออกจากการตั้งถิ่นฐานอย่างไม่เป็น ทางการของ Marie Louise ในปี 2544 และจัดให้อยู่ในพื้นที่ย้ายถิ่นฐานชั่วคราว แม้ว่าการย้ายครั้งนี้ควรจะใช้เวลาเพียง 18 เดือน แต่ชุมชนแห่งนี้ก็ยังไม่มีที่อยู่อาศัยเพียงพอในอีก 7 ปีต่อมา แม้ว่าศาลจะสั่งให้เมืองโจฮันเนสเบิร์กจัดหาที่อยู่อาศัยพื้นฐานให้เพียงพอก็ตาม เช่นเดียวกับ Blikkiesdorp ยังไม่มีกรอบเวลาที่แน่ชัดว่าชุมชนนี้จะได้รับที่อยู่อาศัยพื้นฐานเพียงพอเมื่อใด
ในเดอร์บัน การตั้งถิ่นฐานอย่างไม่เป็นทางการของ Jadhu Place ถูกทำลายโดยไฟไหม้ในปี 2551 ซึ่งทำให้ 600 ครัวเรือนต้องพลัดถิ่น ทศวรรษต่อมา ผู้อยู่อาศัยเหล่านี้ยังคงอยู่ในที่พักพิงชั่วคราว พวกเขาไม่รู้ว่าเมื่อใดที่พวกเขาจะได้รับที่อยู่อาศัยอย่างถูกต้อง
สถานการณ์ทั้งหมดนี้ฝ่าฝืนคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญปี 2543 และกฎหมายที่ตามมา พวกเขายังขัดต่อแนวนโยบายที่ศาลกำหนดไว้ในปี 2551 สำหรับบ้านพักฉุกเฉิน
ใครล้มเหลว?
รัฐธรรมนูญของแอฟริกาใต้บังคับให้รัฐบาล โดยเฉพาะกรมธรรมาภิบาลสหกรณ์และกิจการดั้งเดิม ซึ่งรับผิดชอบในเขตเทศบาล ต้องจัดหาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมให้กับชาวแอฟริกาใต้ที่ยากไร้
นับตั้งแต่ กรณี Grootboomที่เป็นประเด็นสำคัญสำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัยได้จัดทำแนวทางนโยบายแห่งชาติสำหรับโครงการบ้านพักฉุกเฉิน
สถานที่เช่น Blikkiesdorp ควรจะเป็นทางออกที่อยู่อาศัยระยะสั้น แต่ทศวรรษต่อมา ผู้อยู่อาศัยยังคงอาศัยอยู่ในพื้นที่ พวกเขาต้องทนกับบริการ ขั้นพื้นฐานที่แย่ เช่นน้ำและสุขอนามัย สิ่งนี้ตรงกันข้ามกับคำพิพากษาของศาลในปี 2551ที่ให้คำแนะนำสำหรับที่อยู่อาศัยชั่วคราวที่มีเกียรติ
ในปี 2559 นายกเทศมนตรี เมืองเคปทาวน์ในขณะนั้นเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ของเธอเสนอตัวเธอภายในสองสัปดาห์ พร้อมแผนการกำหนดกรอบเวลาสำหรับการย้ายที่อยู่อาศัยของบลิกกี้สดอร์ป สองปีต่อมา เมืองนี้ได้รับการยืนยันว่าขณะนี้มีการพัฒนาที่อยู่อาศัยสามแห่งสำหรับ Blikkiesdorp แต่ “ประสิทธิภาพของผู้รับเหมาที่ไม่ดี” ทำให้เกิดความล่าช้าอย่างไม่มีกำหนด
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งแอฟริกาใต้ได้รับมอบอำนาจตามรัฐธรรมนูญให้ดำเนินการเพื่อรับประกันการชดใช้ที่เหมาะสมในกรณีที่สิทธิมนุษยชนถูกละเมิด เช่น ที่เกิดขึ้นใน Blikkiesdorp มีการยืนยันในรายงานในปี 2558ว่าผู้คนที่ย้ายไปยังพื้นที่ชั่วคราวต้องอาศัยอยู่ที่นั่นตลอดไป
แต่ก็ไม่ได้ทำอะไรเพื่อบรรเทาชะตากรรมของผู้คนเช่นผู้ที่อาศัยอยู่ใน Blikkiesdorp
