กำแพงมีความหมายทางการเมืองที่แข็งแกร่งในยุโรปหลังสงคราม กำแพงเบอร์ลิน ที่โด่งดังที่สุดคือกำแพงเบอร์ลินที่สร้างขึ้นในปี 2504 เพื่อป้องกันไม่ให้พลเมืองของ DDR (หรือที่เรียกว่าเยอรมนีตะวันออก) แสวงหาที่หลบภัยในฝั่งตะวันตก
การพังทลายของกำแพงนั้นในปี 1989 เป็นการส่งสัญญาณถึงการรวมประเทศไม่เพียงแต่ในเยอรมนีเท่านั้น แต่รวมถึงทั่วทั้งทวีปยุโรป และการสิ้นสุดของสงครามเย็น นอกจากนี้ยังแสดงถึงความมุ่งมั่นของยุโรปในการจัดหาที่พักพิงให้กับผู้ที่หลบหนีจากการกดขี่ข่มเหง
น่าเสียดายที่ประวัติศาสตร์มักจะซ้ำรอยและประชาชนก็ลืมไป ดังนั้น กำแพงและรั้วจึงแพร่หลายในยุโรปในช่วง 12 ปีที่ผ่านมา อันเนื่องมาจากกระแสการอพยพย้ายถิ่น
กำแพงที่มีชื่อเสียงที่สุดของพวกเขาทั้งหมด โรแลนด์ อา ร์เฮลเกอร์ , CC BY-SA
ป้อมปราการยุโรป
เร็วเท่าที่ 1995 เมื่อโครงการแรกสำหรับการสร้างรั้วรอบวงล้อมสเปนของ Ceuta และ Melillaบนชายฝั่งแอฟริกาเหนือเริ่มต้น เสร็จสมบูรณ์ในปี 2543 โดยสามในสี่ได้รับทุนสนับสนุนจากสหภาพยุโรปเป็นมูลค่ารวม 48 ล้านยูโร
อย่างไรก็ตาม ความพยายามอย่างต่อเนื่องของผู้อพยพจากแอฟริกาตะวันตกที่สิ้นหวังในการทำลายรั้วทั้งสองนั้นในปี 2548 นำไปสู่การก่อสร้างรั้วที่สามรอบเมลียาด้วยค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม 33 ล้านยูโร รั้วรอบเซวตาได้รับการเสริมกำลังมากขึ้น โดยเพิ่มจากความสูงสามเป็นหกเมตร
รั้วเหล่านี้ไม่ได้ถูกมองว่าเป็นรั้วยุโรปอย่างเหมาะสม เนื่องจากสร้างขึ้นจากดินแดนนอกทวีปยุโรปในทวีปแอฟริกา ในระหว่างนี้ ยุโรปยังคงเดินหน้าสู่การบูรณาการที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น ซึ่งรวมถึงการดำเนินการตาม ข้อตกลง เชงเก้น อย่างเต็มรูปแบบ และการยกเลิกบทบัญญัติเกี่ยวกับพรมแดน
รั้วลวดหนามถัดไป ซึ่งไม่ใช่กำแพงสร้างโดยกรีซในปี 2555เพื่อพยายามปิดพรมแดนทางบกกับตุรกี นี่เป็นรั้วที่ค่อนข้างเรียบง่ายซึ่งวิ่งผ่านแนวที่ดินของชายแดนตะวันออกเฉียงเหนือของกรีกกับตุรกีเป็นระยะทาง 12.5 กม. เดิมมีงบประมาณ 5.5 ล้านยูโร แต่สุดท้ายราคา 3.16 ล้านยูโร กรีซได้รับเงินทุนสนับสนุนจากรั้วทั้งหมด เนื่องจากคณะกรรมาธิการยุโรปปฏิเสธที่จะบริจาค
กรีซสร้างรั้วตามแนวชายแดนกับตุรกีในปี 2555 Reuters
รั้วที่สร้างความตื่นเต้นให้กับยุโรปมากที่สุด ถูกสร้างขึ้นโดยทางการฮังการีในปี 2015 เพื่อปิดพรมแดน 175 กม. กับเซอร์เบียและโครเอเชีย (อีก 350 กม.)
สิ่งนี้ทำให้เกิดความสิ้นหวังในหมู่ผู้ขอลี้ภัยที่เดินทางผ่าน “เส้นทางบอลข่าน” ไปยังยุโรปเหนือและเปลี่ยนเส้นทางผ่านโครเอเชียและสโลวีเนีย การฟันดาบชายแดนฮังการี-เซอร์เบียมีมูลค่า 106 ล้านยูโร
กำแพงใหญ่และสวยงามของโดนัลด์
และตอนนี้ โดนัลด์ ทรัมป์ ได้สั่งให้ขยายกำแพงที่แบ่งสหรัฐออกจากเม็กซิโกจากความยาวปัจจุบัน 1,000 กม.เพื่อให้ครอบคลุมขอบเขตทั้งหมด 3,200 กม.
ขยายแนวกั้นสหรัฐ-เม็กซิโกในเท็กซัส
ทรัมป์กล่าวว่ากำแพงของเขาจะ “ไม่สามารถเข้าถึงได้ ทางกายภาพ สูง ทรงพลัง สวยงาม” และจะวิ่งเป็นระยะทางประมาณ 1,600 กม. ในขณะที่สิ่งกีดขวางทางธรรมชาติและสิ่งกีดขวางที่มีอยู่จะครอบคลุมส่วนที่เหลือ
แนวกั้นที่มีอยู่แล้วสำหรับส่วนที่ดีของชายแดนเม็กซิโก-สหรัฐอเมริกานั้นรวมถึงโครงสร้างที่แตกต่างกันของกำแพงที่ค่อนข้างสั้นและส่วนต่างๆ ที่กำแพงนั้นเป็น “เสมือน” ซึ่งใช้โดยเรดาร์ โดรน และอุปกรณ์เฝ้าระวังไฮเทคอื่นๆ รวมทั้งผู้พิทักษ์ชายแดน ลาดตระเวน
สิ่งกีดขวางทางกายภาพนี้ไหลผ่านทั้งภูมิประเทศในเมืองและทางแยกทะเลทรายทั่วแคลิฟอร์เนีย เท็กซัส และแอริโซนา ครอบคลุมพื้นที่เหล่านั้นซึ่งมีการขึ้นทะเบียนข้ามที่ผิดกฎหมายมากที่สุดในอดีต
การควบคุมชายแดนจ่ายหรือไม่?
เมื่อเผชิญกับการก่อผนังทั้งหมดนี้ คำถามก็เกิดขึ้น: ผนังทำงานได้หรือไม่? พวกเขาหยุดการไหลของประชากรและค่าใช้จ่ายด้านมนุษย์วัสดุและการเมืองหรือไม่?
แม้ว่าข้อโต้แย้งจะแพร่กระจายออกไปทั้งที่คัดค้านและสนับสนุนมาตรการบังคับใช้ที่รุนแรงดังกล่าว แต่ก็ยังไม่ค่อยมีใครพูดถึงค่าใช้จ่ายของพวกเขา – ทั้งทางตรงและทางอ้อม – และเกี่ยวกับประสิทธิภาพในการควบคุมการย้ายถิ่นหรือการขอลี้ภัย
ในการศึกษาเมื่อเร็วๆ นี้ดักลาส แมสซีย์, ฮอร์เก้ ดูแรนด์ และกะเหรี่ยง เพรน แสดงให้เห็นว่าแม้จะมีเงินทุนเพิ่มขึ้นถึง 20 เท่าสำหรับการควบคุมชายแดนในช่วงระหว่างปี 2529 ถึง 2551 แต่ประชากรผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารในสหรัฐฯ ก็เพิ่มขึ้นจากประมาณสามเท่าเป็น 12 คน ล้านคน
พวกเขายังพบว่างบประมาณการตระเวนชายแดนเพิ่มขึ้นจากประมาณ 300 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีในช่วงกลางทศวรรษ 1980 เหลือเพียง 4 พันล้านดอลลาร์ในปี 2553 เงินดังกล่าวถูกใช้ไปกับบุคลากรและผู้บังคับใช้กำแพงที่มีเทคโนโลยีสูง เช่น โดรน เซ็นเซอร์ , เฮลิคอปเตอร์ เครื่องบิน และดาวเทียม
กำแพงชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกที่มีอยู่เดิมวิ่งเป็นระยะทาง 1,000 กม. OpenStreetMap
การศึกษาที่คล้ายกันเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการควบคุมการย้ายถิ่นฐานในกรีซแสดงให้เห็นว่าในช่วงปี 2553-2555 กรีซเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ชายแดน เพิ่มความสามารถด้านเทคนิค และดำเนินการตามนโยบายการกักขังแบบครอบคลุมสำหรับผู้ที่เดินทางมาถึงที่ไม่มีเอกสาร รวมทั้งผู้ที่ยื่นขอลี้ภัย ค่าใช้จ่ายนี้มีมูลค่า 67 ล้านยูโร โดยไม่มีการควบคุมการย้ายถิ่นอย่างผิดปกติอย่างมีประสิทธิภาพ
ตั้งแต่ปี 2550-2555 อิตาลีใช้จ่ายเงิน 1.7 พันล้านยูโรในการควบคุมชายแดนภายนอกรวมถึงระบบเทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงการเฝ้าระวัง โครงการการส่งตัวกลับประเทศ ศูนย์ที่ดูแลผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร และพัฒนาความร่วมมือกับประเทศที่สามเพื่อต่อสู้กับการเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย แต่จำนวนแรงงานข้ามชาติที่ไม่มีเอกสารที่อาศัยอยู่ในประเทศไม่ได้ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
ทั้งในกรีซและอิตาลี รวมทั้งในสหรัฐอเมริกา เป็นโปรแกรมการทำให้เป็นมาตรฐานที่ควบคุมการย้ายถิ่นที่ไม่สม่ำเสมอได้อย่างมีประสิทธิภาพ มากกว่าการใช้กำแพงและกลไกในการบังคับใช้
โปรแกรมเหล่านี้ หรือที่เรียกว่านิรโทษกรรม เปิดโอกาสให้คนต่างด้าวที่ไม่มีเอกสารรับรองสถานะการพำนักของพวกเขาภายใต้เงื่อนไขบางประการ: โดยปกติจะมีบันทึกทางอาญาที่สะอาด อยู่ในประเทศมาหลายปี มีงานทำ และแสดงสัญญาณของการรวมตัวในท้องถิ่น พื้นที่ เช่น เช่าแฟลตหรือส่งลูกไปโรงเรียน
โครงการดังกล่าวมักเกิดขึ้นเมื่อประเทศใดประเทศหนึ่งยอมรับว่าแรงงานข้ามชาติที่ไม่ปกติจัดหากำลังแรงงานที่จำเป็นมาก และการขับไล่พวกเขาจะไร้มนุษยธรรมและเป็นการต่อต้านผลประโยชน์ของสังคมเจ้าบ้าน โปรแกรมการทำให้เป็นมาตรฐานในยุโรปและอเมริกาเหนือมีขนาดแตกต่างกันไปตั้งแต่สองสามร้อยกรณี (เช่น โครงการเฉพาะกิจในสหราชอาณาจักรหรือเนเธอร์แลนด์สำหรับผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธ) ไปจนถึงหลายแสนคน (ในสหรัฐอเมริกาในช่วงทศวรรษ 1980 และในยุโรปตอนใต้จนถึง ทศวรรษ 1990 และต้นทศวรรษ 2000)
ผู้อพยพข้ามรั้วชายแดนฮังการีในปี 2558 Laszlo Balogh/Reuters
ค่าใช้จ่ายที่ไร้มนุษยธรรม
ในทางกลับกัน จากการศึกษาพบว่าผลการบังคับใช้อยู่ในระดับปานกลางและมักส่งผลที่ไม่คาดคิดส่วนใหญ่แล้ว เส้นทางจะถูกย้ายไปยังพื้นที่ห่างไกลที่มีสภาพแวดล้อมที่ยากลำบากโดยเฉพาะ การใช้ผู้ลักลอบขนย้ายถิ่นฐานกลายเป็นบรรทัดฐานและค่าธรรมเนียมเพิ่มขึ้น
ในสหรัฐอเมริกา การควบคุมชายแดนที่เข้มงวดได้นำผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารมาตั้งถิ่นฐานทางเหนือของชายแดน แทนที่จะให้ครอบครัวกลับบ้านและย้ายไปมาระหว่างสองประเทศ
กล่าวอีกนัยหนึ่ง กำแพงและการทหารไม่ส่งผลให้การอพยพที่ผิดปกติโดยรวมลดลง และค่าใช้จ่ายด้านสิ่งแวดล้อมก็มีความสำคัญ ในขณะที่ค่าใช้จ่ายของมนุษย์ในการแยกครอบครัวนั้นไม่สามารถวัดปริมาณได้อย่างแท้จริง
ในขณะที่ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องรักษาพรมแดนของตนให้ปลอดภัย แต่ก็ไม่มีทางหนีรอดจากข้อเท็จจริงที่ว่าการอพยพอย่างผิดปกติเป็นปรากฏการณ์ที่ซับซ้อน โปรแกรมการทำให้เป็นมาตรฐานและการจัดหาช่องทางการย้ายถิ่นอย่างถูกกฎหมายนั้นมีประสิทธิภาพมากกว่าในด้านวัสดุต้นทุนด้านมนุษย์ และศีลธรรมมากกว่ารั้วชายแดนใดๆ
